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編者按/ 近兩年，我國規模以上工業增加值一直呈現增速減緩跡象，今年一季度的增速與去年同期相比下降瞭2.8個百分點。如何在“調結構”、“穩增長”的大背景下，找到產業可持續發展的方式，成為業界關心的熱門話題。不過，中國制造業如何才能擺脫目前的困境，在創新的基礎上實現華麗轉身，並未形成清晰的路徑。借2012年5月18日“2012年環首都綠色產業高端會議”舉行之際，《中國經營報(博客,微博)》記者從現場發回報道，與您分享包括2011年諾貝爾經濟學獎得主托馬斯·薩金特在內的重量級人士的重要建議。全球競爭進入“鏈條對鏈條”時代產業集群：區域發展的核心競爭力在全球經濟減速和歐債危機影響下，中國制造業正面臨出口下降的嚴峻考驗。中國制造業將何去何從？5月18日，由河北省人民政府和國傢發改委國際合作中心共同主辦，華夏幸福(600340,股吧)基業投資開發股份有限公司（下稱華夏幸福基業）等單位承辦的2012年環首都綠色產業高端會議，聚焦“制造業的變革：可持續升級與戰略轉型”，探討中國制造業新發展和產業集群發展新路徑。對於中國制造業可持續發展的路徑問題，2011年諾貝爾經濟學獎得主托馬斯·薩金特在本次會議中指出，當前中國應該提升生產力、刺激以制造業為主的實體經濟。中國國際經濟交流中心副理事長魏建國在主旨演講中則著重提出產業集群的重要性。他表示，中國要加快制造業的產業佈局，特別是要盡快形成中國二三線城市制造業產業集群的發展格局。《中國經營報》記者在采訪中瞭解到，作為中國最具影響力的“產業新城”專傢，華夏幸福基業所倡導的“產城共融，政企共贏”、“以產帶城，以城促產”的“產業新城模式”在此次會議上備受關註。華夏幸福基業不僅一直致力於打造在規劃、設計、招商、運營、服務等方面具有核心優勢的區域產業集群，並傾力搭建國際化專傢學者、產經領袖、實體企業傢與地方政府的高端對話平臺，旨在促進中國產業升級、躍遷。全球競爭進入“鏈條對鏈條”時代改革開放至今，各級各類開發區、高新區、工業園區已成為地方經濟發展的“排頭兵”和重要驅動力。匯豐銀行5月2日發佈的報告顯示，4月匯豐中國制造業PMI為49.3，雖高於上月的48.3，但仍低於50，顯示中國制造業運行連續第六個月放緩。而根據工信部統計，今年一季度，中國規模以上制造業的增加值低於去年同期的10.3%。在這種情況下，中國制造業必須加速轉型升級。對於中國制造業應該如何加快轉型升級，魏建國指出，要繼續打造全方位的制造業和服務業密切結合的產業及平臺，特別是在關註京津冀、環渤海、東北以及中西部地區等范圍內，要選擇有條件的地區，打造出像廊坊這樣的高新技術產業、制造業與城市發展完美結合的產業新城。他同時表示，為瞭應對危機，中國制造業要加速產業集群的發展。改革開放至今，各級各類開發區、高新區、工業園區已成為地方經濟發展的“排頭兵”和重要驅動力。其之所以能快速發展，關鍵的原因是在其中形成瞭一定的產業集群效應，而全球的競爭也早已進入“鏈條對鏈條”的時代。華夏幸福基業所倡導的“產城共融，政企共贏”、“以產帶城，以城促產”的“產業新城模式”是促進產業集群發展的創新模式。記者獲悉，目前，華夏幸福基業已經形成瞭以電子信息產業、汽車零部件產業、現代裝備制造業三大產業為主導的固安工業園區，以石油裝備和新能源兩大產業為主導的大廠潮白河工業區，以生態制造和智能制造等綠色高科技產業為主導的懷來京北生態新區。產業集群成區域發展的抓手在中國，區域之間的競爭更加明顯地體現為產業集群與產業集群之間的競爭。當今中國，區域間的競爭已更多表現為產業和產業集群間的競爭，產業集群已成為區域經濟快速健康可持續發展的核心抓手。華夏幸福基業相關負責人接受記者采訪時表示，亞洲制造業已經進入產業集群升級與轉移的過程，尤其是在中國，區域之間的競爭更加明顯地體現為產業集群與產業集群之間的競爭；實現產業集群生態系統的良性循環，是提升中國制造業國際競爭力的重要舉措之一。“中國產業集群，經過瞭差不多30年左右發展之後，有一些產業集群已經進入到生命周期的後期，這樣的產業集群有兩條發展道路，一條是產業集群死亡，還有一條是升級和轉移。”中國人民大學區域與城市經濟研究所所長孫久文表示，轉移的路徑則是從東部沿海地區，向中西部內部地區進行轉移；從中心城市向二三線城市轉移。在華夏幸福基業相關負責人看來，產業集群的發展可以給企業發展帶來諸多溢出效應。對此，制造業企業可以在產業轉移的大背景下考慮重新佈局。過去10年中，華夏幸福基業一直堅守在產業一線，接觸瞭上千傢實體企業。在推動中國的產業集聚和產業生態環境的打造，華夏幸福基業做出瞭一條獨具特色的“產城共融，政企共贏”、 “以產帶城，以城促產”的“華夏模式”。以華夏精心打造的河北的固安工業園區來看，目前，電子信息、現代制造、汽車零部件和新能源四大新興產業在固安成長壯大，讓這個曾以釣具、腸衣、濾芯、塑料為工業支撐的落後縣，實現瞭產業升級的華麗轉身。2011年，固安工業園區實現地區生產總值51.7億元，占固安全縣經濟總量的67.1%，是10年前固安全縣地區生產總值的1.6倍；完成財政收入5.23億元，是10年前全縣財政收入的5.4倍；實現工業增加值37.1億元，是十年前全縣工業增加值的3.1倍。三方合力推進構建產業集群在推進產業集群的發展上，政府的作用一方面體現在規劃的制定上，一方面則體現在加強服務方面。面對新的競爭格局，中國需要在區域內建立新的合作共識，發展大規模專業性產業集群以應對新挑戰。然而如何才能規劃合理分工的互補經濟圈，從而形成一個更成熟的產業集群？對此問題，與會官員和專傢認為，構建產業集群、推動區域發展是一項系統工程，地方政府、龍頭企業、產業促進機構三方面力量缺一不可。地方政府制定適合區域經濟發展的產業政策，營造良好的營商環境，通過“軟性服務”來提升區域吸引力。龍頭企業對產業集群上下遊企業具有極強的輻射作用，圍繞龍頭企業進行產業鏈培育是產業集群建設的重點。“在產業集群的發展當中，政府的作用越來越重要，在推進產業集群的發展上，政府的作用一方面體現在規劃的制定上，一方面則體現在加強服務方面。”國傢發改委體改司副巡視員宋葛龍表示。工信部產業政策司副司長辛仁周也認為，要做好產業集群，政府必須首先要做好規劃。在規劃中，要明確自己有沒有這樣的條件和能力做好產業集群。他舉例稱，目前全國有18個省市把新能源汽車作為戰略性新興產業和支柱性產業。有28個省市把新一代信息技術作為戰略性新興產業。還有31個省市把新能源新材料作為支柱產業。“這些產業都是技術條件要求比較高的，很多地方並不具備發展這些產業的條件，也紛紛提出要發展，是很不切實際的。我們必須著眼於自身的優勢產業，再做出好的規劃，把規劃做深、做細。這樣才能把產業集群做好。”辛仁周表示。除瞭政府和龍頭企業，產業促進機構的作用則在於利用市場化運作，資源整合的優勢，聯結產業促進的各個環節，延伸產業鏈，有效彌補地方政府和產業龍頭在打造產業集群方面的不足。華夏幸福基業有關負責人告訴記者，當前，我國大量產業資本大量遊離在實體經濟之外，實體經濟“空心化”比較嚴重。實體經濟、特別是制造業正處於轉型升級的重要時期，其可持續發展和戰略轉型需要產業資金的大力支持。產業促進機構在引導產業資金進入實體經濟，推進制造業轉型升級過程中發揮著不可替代的重要作用。華夏幸福基業自2002年以來就致力於在局部地區打造可持續發展的產業，最為關鍵的是他們擁有一支500人的專業團隊，為企業投資提供全程的咨詢和服務，快速將規模企業和龍頭企業聚集在一起，圍繞龍頭企業打造產業鏈。圓桌對話中國制造業的核心競爭力在於創新在中國制造業內憂外患的重壓之下，中國制造業如何可持續發展，如何應對歐美“再工業化”浪潮的沖擊，在原材料價格高企、人民幣升值、勞動力成本上升的重壓之下，中國的企業怎樣抉擇？如何讓中國制造變為“中國智造”？就上述問題多位知名企業傢、專傢展開激烈討論。出路問：今年一季度我國經濟運行出現較大下滑，比如鋼鐵行業出現瞭集體下滑的現象，規模以上制造業的增加值低於去年同期，應該如何看待這種態勢？制造業該如何應對這種危機提高生產率？龔方雄：怎麼提高生產率？當然要靠創新。那麼創新可以靠產業投資來實現，但是在中國創新是要全面性的理解，是要在制度層面的創新、體制層面的創新，然後才是在產業層面，產業層面就是說管理、產品、技術產品的創新，這些事情都要配合起來，如果不配合起來，單單強調微觀層面的創新，那麼這個勞動生產率的提高也是非常難突破的。張偉祥：鋼鐵行業今年一季度虧損，二季度剛好走出虧損的陰影。造成這種局面的主要原因在於一方面是產能過剩，另一方面是三傢鐵礦石廠商話語權比較強勢，同時國內企業的成本控制方面也有問題，此外勞動力價格不斷上漲，造成行業盈利水平非常差。我們的問題是行業最低迷的時候，對管理的變革和提升是一個最好的時機。但是抓管理變革是非常難的。王小魯： 內需拉動經濟特別是消費拉動經濟實際上一直是短腿。那麼靠投資、靠儲蓄、靠進出口來拉動經濟，其實造成瞭一系列的問題，而且這個問題越來越突出。我們恐怕經濟中間存在大量的低效率和無效率投資，舉個例子。比如說像我們的鋼鐵行業，我們鋼鐵行業的市場容量一年大概6億噸左右，但是我們的產能已經到瞭9億噸，現在三分之一的鋼鐵產能過剩。今年一季度鋼鐵行業是全行業虧損，原因在於過度競爭。而且現在的問題不光出在傳統產業，像新能源領域，比如說太陽能、比如說風電，我們都已經出現瞭大量的產能過剩。就是說在新興產業領域，在這些高科技領域也都出現瞭同樣的現象。所以恐怕未來的投資決策在企業層面，我覺得是需要非常重視中長期的市場發展的變化，非常審慎的進行投資預期的研究，才能夠適應市場。汪群斌：我非常看好制造業。從中國GDP總量看，我們現在人均GDP隻是美國的八分之一，那就是說我們GDP還有8倍的空間可以增長。現在我們的制造業所占GDP比重大概在50%左右，也就是說我們制造業也有4倍空間。第二，制造業如果向品牌和創意轉的話，機會更大。服裝是最傳統的制造業，但我們看到很多意大利奢侈品牌在幾十年以前僅僅是一個原材料供應商，後來做成世界品牌。如果服裝都有這麼好的前景的話，我相信絕大多數制造業潛力和前景都是非常巨大的。問：目前，珠三角的一些企業開始向越南、柬埔寨這些新興市場轉移，中國制造業的優勢和劣勢在哪裡？核心競爭力又是什麼？陳建明：對於中國的下一步轉型，我想談四個方面：第一是中國整個制造業的創新能力；第二是金融和稅收體系的觀念，我們獲得瞭一些資料，知道在全球209個國傢和地區當中，中國企業的稅負大概排在第31位，意味著中國在稅務成本排在全球前15%，工業化國傢中我們僅次於法國，全球排名第二，所以我們認為金融和稅務體系的改革對於中國制造業整體競爭力的提升有著至關重要的作用；第三是法律和監管體系的改革，這一點最主要是關註知識產權的發展。在這方面，一定會影響中國制造業競爭力的提升；第四是產業政策，這裡我想引用哈佛大學一個教授的觀點最恰當的產業政策並不是體現在多大稅收減免，而是體現在政府和民間資本的支持，通過戰略合作及時發現產業發展的各種障礙，然後通過恰當的幹預去消除他們，我希望“十八大”以後政府在出臺產業政策的時候更多地通過民間資本消除產業發展的各種障礙。抉擇問：在危機到來的時候，很多企業采取瞭多元化的發展戰略，在危機的時候企業怎樣尋找合作夥伴，對於一個快速發展的國傢，如何快速推動企業轉型升級？李一：前不久哈佛商學院有個問題，是說中國短期之內還不可能對美國的制造業產生威脅，同時也不可能在短期之內成為像日本那樣的制造業大國。這裡實際上隱藏著幾個問題：一是創新能力，二是研發比重，從銷售收入來看，我們的數據很可觀，但是研發費用的比重來看，我們相當於日本的1/7。所以哈佛大學的觀點驗證瞭中國制造業的大而不強、大而不實。作為資本傢來講，往往願意做錦上添花的事，更聰明、更智慧的人是在弱的時候看到更好的未來，弱的另一面就是強，今天的弱就是明天的強，所以我們需要看準行業趨勢，看準市場需求，更好地振興我們的制造業。汪群斌：我們創業20年，總結最重要的核心競爭能力，就是合作匯聚以及與人合作匯聚的文化。這個特別體現在國藥案例上，第一匯聚全球的智慧，學習全球好的商業模式。比如說我們當時就看到醫藥行業，在美國的例子，當時美國的醫藥商業企業前三名分別是33%、32%、31%的市場份額，前三名是占瞭96%市場份額；而中國第一名大概是3%到4%之間，所以在中國必然有醫藥企業發展的機會。第二有瞭這個商業模式以後，就要匯聚與這些能夠就是說合作的團隊和企業，當然我們在當年看瞭很多，國藥的市場份額排在第五，凈利潤排在第十。醫藥集團也非常有合作精神，當然他是要求控股，我們隻要戰略對，方向對，能夠創造價值，參股也願意，所以就做瞭。在中國這樣一個快速發展的過程中，制造業升級的過程，有一些全球的資源值得我們合作，值得我們學習，值得創新來推動我們的轉型升級，當然包括我們自己的產品和品牌走向世界。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-18/141566792.html
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