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內容來自sina新聞民間二胎代償利率多少免費諮詢試算

  其實,10多年前我國早已明確瞭"控制大城市,合理發展中等城市,積極發展小城鎮"的城市發展思路,跟目前城鎮化發展的路徑相差無幾。但自從提出"城鎮化是中國經濟最大潛力"的觀點以來,圍繞城鎮化問題,社會各界的爭論激烈而混亂。此次厘清新型城鎮化的思路和原則,對於保證城鎮化的健康推進具有重要意義。

  吵吵嚷嚷的城鎮化終於第一次有瞭比較明確的路徑。國傢發改委主任徐紹史在向全國人大報告城鎮化工作情況時,概括為"我國將全面放開小城鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,逐步放寬大城市落戶條件,合理設定特大城市落戶條件,逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民"。

  首先,要把城鎮化當做十幾年、幾十年的長期發展戰略,不要求"立竿見影"。其次,要堅持"產業先行"的原則。如東營市的產生,先有油井,再有鉆井隊,再有生活設施和傢屬區,再有東營市。畢竟,經濟發展才是城市發展的原始動力。再次,要謹慎控制小城市的發展速度、節奏和規模。"積極發展"是態度,"謹慎控制"是行動原則。要特別防止地方政府借口小城市發展,通過大量賣地解決財政困難問題,尤其要想辦法解決一屆政府舉債"管借不管換"的問題。

  最容易出問題的是"積極發展小城鎮"。"積極發展小城鎮"面臨"錢從哪裡來、人往哪裡去、產業如何支撐"三大尖銳問題。其中,資金來源又是首要的問題。

  在城鎮化的三條線中,控制特大城市並不難。人們常常給予在特大城市中艱難謀生的外地人以人文同情,但選擇性忽略瞭特大城市面臨的交通、環保、醫療、教育等公共服務的壓力。單單堵車一項,不控制人口規模就無解。控制特大城市不用中央政府刻意要求,北京、上海、廣州等早已築起瞭形形色色的籬笆墻。這些限制特大城市規模的措施雖然屢遭抨擊,但是有其必要的一面。

  "有序放開中等城市落戶限制"也沒有問題。中等城市既有產業支撐,又有必要的發展空間,處於承上啟下的中間環節,可以適當加快發展。

  經濟導報評論員 蘭恒敏

  由於經濟增速下滑,地方財政吃緊,目前基層地方政府最想幹的事情就是征地、賣地、造城。其結果就是地方財政腰包鼓瞭,但資金大量沉建地 建蔽率缺錢急用哪裡借錢淀在空置樓房上,還款的壓力則順延給下一屆,下一屆再順延到下下屆,最終通過財政核銷或央行發鈔票註水而消滅。如果這樣,城鎮化將演變成一場巨大的災難。事實上,目前多個地方曝出的籌資多少億建設新城,已經顯示出強烈的造城大躍進的傾向。以城鎮化的名義,行賣地圈錢之實,全然不顧未來巨大的浪費和沉重負擔,這是最令人不能容忍的地方。

  城市的發展有其內在規律。一個城市從產生到成熟,至少要經過幾十年、幾百年的時間。城市化是生產力發展的客觀結果。先有生產,有瞭生產才有商業流通,有瞭流通才有人流的聚集,生產者和商人需要衣食住行和各種服務,便有瞭城市。如果先造城,再"拉客",再搞產業規劃發展,那麼不僅"客"拉不來,拉來也留不住。泰山不是壘的,城市不是"造"的。人為造城,顛倒瞭城市發展的一般邏輯,割裂瞭人財物之間的內在聯系,必遭失敗。

  現在的問題是:如果政府不主動推動,那麼城鎮化將極其緩慢,發掘"中國經濟最大潛力"就無從談起;如果主動推動,就有人為造城的風險。怎麼辦呢?

專傢稱城鎮化寧可慢一點但要好一點

  列寧在目前已知的最後一篇文獻《寧可少些,但要好些》中,對蘇維埃工農檢察院機構和人員膨脹的問題提出瞭批評,指出:"我們應該遵守一條準則,寧可數量少些,但要質量高些。"借用列寧的話,在城鎮化發展的戰略上,我們應該寧可慢些,但要好些。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-06-28/07522274662.shtml
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林詩鴻

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